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环保部门查封、扣押机器设备怎么办？

来源：北京吴少博律师事务所更新时间：2018-07-16 咨询热线：400-155-0888

随着现在国家对环境生态保护的力度加大，各地对污染、落后企业的查处也越来越多，执法手段也越来越严厉。其中，有些地方环保部门在调查企业过程中，为了尽快完成任务，关闭污染企业，通过采取无限期查封、扣押的手段，使得企业不得不自行关闭。那么，环保部门是否有职权作出查封、扣押行为，企业遇到上述行为，又该如何维权呢？

首先，我们要看环保部门的查封、扣押范围是否合法。

根据《行政强制法》的规定，查封、扣押属于行政强制措施，而行政强制措施由法律设定。《环境保护法》第二十五条规定，生产经营者违法排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上环保部门扣押查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。因此，环保部门有权实施查封、扣押的强制执行措施。但同时，上述法律规定了，仅仅是在“违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的”这种情形下实施查封、扣押行为。并且，查封、扣押的对象仅只能是“造成污染物排放的设施、设备”。而在现实中，有些地方环保部门则完全不顾上述规定，对整个工厂实施了查封行为，实际上是扩大了行政强制措施的范围，明显违法。

其次，我们要看环保部门实施查封、扣押的程序是否合法。

根据环保部《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定，实施查封、扣押的程序包括调查取证、审批、决定、执行、送达、解除等。环保部门不能仅凭一张封条就将企业的机器设备进行查封，必须有前期的调查取证，并经部门负责人批准。在实施查封、扣押时，必须通知当事人到场，并告知当事人采取查封、扣押措施的理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。实施查封、扣押行为时，必须制作查封、扣押决定书和当场清点并制作查封、扣押设施、设备清单，并交由排污者负责人签收，并且在决定书中必须载明复议、诉讼的救济途径和期限。现实执法过程中，很多环保部门并未能完全遵守上述的法定程序，执法随意性较强，行政执法程序违法。

再次，环保部门查封、扣押是有法定期限的。

根据《行政强制法》和《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定，不得重复查封、扣押，并且期限不得超过三十日，情况复杂的，需经机关负责人批准，可以延长最高不超过三十日。环保部门在采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，并在上述规定的期限内作出处理决定。同时，排污者在查封、扣押期限届满前，可以向环保部门提出解除申请，并附具相关证明材料。根据上述法律法规的规定，查封、扣押行为只能是暂时性的，因此，在实践过程中环保部门一直查封、扣押企业机器设备的行为，明显是超过法定期限，属于违法行为。针对行政机关的违法行为，企业也可以依法提起行政诉讼，以维护自身的合法权益。

最后，环保部门的查封、扣押行为造成损害的，可以依法要求赔偿。

根据《行政强制法》的规定，对查封、扣押的物品，行政机关应当妥善保管，不得使用或者毁损，造成损失的，应当承担赔偿责任。因此，对于因环保部门的原因导致被查封、扣押物品毁损的，企业可以根据上述规定，依法提起行政诉讼并要求赔偿损失。

虽然环保整治力度越来越大，环保任务越来越多，但行政机关也不能因此而随意执法，对于在环保执法过程中的种种违法行为，各企业也不能忍气吞声，而是要敢于依法维权，维护自己的合法权益。

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因各地企业的类型、面临的情况以及面临的困境，文章内容并不能完全针对您的情况，为节省您的时间，建议您拨打我们的免费律师服务热线：400-155-0888 或点击网站上的在线咨询按钮与我们的专业律师及时沟通，我们将第一时间为您解答。我们的律师将免费回拨给您以便更好的帮您解决拆迁征收环保关停的问题。

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