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面对被中止供电,您应该选对救济方式!

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2018-06-02   咨询热线:400-155-0888

近年来,随着被拆迁人法制观念和维权意识的增强,征拆方也变着法地想出各种逼迁手段。比如说,以为保障您家周边安全为由,在您家门口堆砖砌墙,阻挡正常出行;比如说,以您家周边的桥梁老化或修公路为由,予以拆除或设置路障,阻挡您家的必经之路;当然,拆迁方屡试不爽的手段当属断水断电,尤其面对被拆迁人是企业主时,最为猖獗,毕竟对企业停止供电供水,无异于逼迫企业立即停产。下面小编将为大家介绍实务中遇到的三个断电案例,以供大家参考。

案例一:政府以协助为由向供电公司发函,要求对被拆迁人中止供电

1、案情简介

宋先生经营的企业所在地因镇政府开展的“城中村”改造项目被纳入征收范围。因补偿费用过低,宋先生一直未与征拆方达成一致签订协议。镇政府遂以环保局对宋先生企业作出的责令停止生产决定书为由,对其做出了中止供电告知书。随即以协助工作为由向供电公司发函,要求其中止对宋先生企业的供电。

2、维权策略

本案中,中止供电告知书的作出属于行政强制行为,我们可以选择以其作出机关镇政府为被告,请求法院判令确认镇政府对宋先生企业作出中止供电告知书的行为违法。理由有两点:一是镇政府作出该行为是没有法律依据的。因为此时环保局以被征拆企业未报批环评手续为由作出的责令停止生产决定书还存在事实不清、适用法律错误的争议(注意这里的前提是咱们已经将环保局出的这份文件另案起诉至法院);二是镇政府的执法目的违法。因此时被征拆企业是处于拆迁协商阶段的,依据国办发[2010]15号文件的规定,严禁采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁。而镇政府此时的做法很显然有违此规定,执法目的违法。

案例二:供电所单方停止供电

1、案情简介

王先生的企业因当地开展轰轰烈烈的环境保护专项整治运动而被要求立即关停。在与镇政府的协商中,王先生几次碰壁,终于争取到政府答应提高补偿。但因一刀切式的补偿,补偿费用还是无法满足其异地重建的需要,双方便一直为达成一致协议。突然某一天,王先生企业的供电被供电所单方面的中止,给的理由是这个地块被纳入环保示范区,所有在此范围内的企业必须停止生产,不再供电。

2、维权策略

本案中,供电所单方面的中止供电行为其实是对双方已存在合法供电关系的违背。我们可以选择以供电所为被告,提起民事诉讼。主张供电所的行为违背双方供电合同的约定,请求法院判令供电所恢复供电。本案的重点是对双方存在合法有效的供电合同关系的证明。这就需要被断电企业来提供足够的证据,比如一直到被断电时我方缴电费的账单凭据。

案例三:村委会以协助为由,擅自切断供电

1、案情简介

李先生在自己村承包了一块土地,土地用途为养殖。后村委会以该地块被纳入城乡规划建设环境综合整治范围为由,要求李先生腾退出此地。随后村委会对其作出了一系列告知书,限其在规定期限内腾退,否则采取帮拆手段。因与村委会一直未达成一致的意见,李先生遂一直未签订补偿协议。为了达到逼迁的目的,村委会偷偷破坏了李先生养殖场内的电力设施,切断了供电。

2、维权策略

本案中,村委会的行为就是赤裸裸的野蛮行为。不仅侵犯了国办发[2010]15号文件的规定,更是侵犯了物权法的相关规定。此时,被征拆企业可以选择以村委会为被告,请求法院判令其排除妨害,恢复原状。

律师说法:断水断电是对公民基本权利的侵犯,无论是拆迁还是腾退,采取断水断电的方式进行逼签是法律所明令禁止的。所以,当遭遇被断水断电时,被征迁人一定不要慌,明确行为实施方,找对责任主体,方可选择出最优的维权策略,对症下药,这样才能药到病除,取得维权过程中阶段性的胜利。

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