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被强制拆除后怎样打赔偿官司?被拆迁人最关心话题之二:

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2018-06-18   咨询热线:400-155-0888
有些人会咨询我们,在遭遇强制拆除后,可不可以打赔偿官司?要怎么打呢?对于这个问题,吴少博律师在一期法律节目中阐述了个人观点。下面,我们根据律师的专业观点,把这个问题梳理清楚,聊一聊“被强制拆除后怎样打赔偿官司”?
 
一、强制拆除的性质是“同一主体发生了两种行政法律关系
 
1、当你的建筑被纳入征收拆迁范围,你的身份是行政相对人,即被拆迁人。
 
当你的建筑被纳入了征收拆迁的范围,正处于征收拆迁的实施过程当中时,你是以行政相对人的身份,在进行磋商谈判评估程序,履行行政法律关系的。
 
2、如果你的建筑物及附属物被强制拆除,发生强制拆除行政法律关系,你又成了被侵权人。
 
就在这个法律关系持续过程当中,政府或者行政部门把你的房屋又进行了强制拆除。那么这个时候,又发生了强制拆除的行政法律关系。也就是说,原行政机关以及行政相对人之间,产生了两种行政法律关系。你作为权利的持有人,是有权利来选择不同的方式进行维权的。
 
二、被强制拆除之后,被拆迁人会采取哪些应急措施?
 
1、提起确认违法强制拆除的诉讼
 
这个时候许多企业主或者住宅用户被拆迁人,都及时提起一个诉讼,就是确认强制拆除违法的诉讼。如果对方没有履行法定程序,没有进行事实认定,就进行了肆无忌惮的强制拆除。那么在这种情况下,强制拆除行为违法应该是没有问题的。当确认了强制拆除违法以后,被拆迁人就会考虑,采取什么措施来应对这种违法强制拆除状态。
 
2、按照征收拆迁程序继续履行,没要求国家赔偿。
 
有的被拆迁人继续进行征收拆迁的行政法律程序,并没有要求行政赔偿。每个案件的情况有所不同,这种情形也是有的。
 
3、提起国家赔偿之诉
 
当确认了强制拆除违法以后,许多被拆迁人提起了国家赔偿,要求行政机关进行赔偿。那么在以下内容中,我们讲的就是,在被拆迁人要求行政赔偿的情况下,法院采取的司法观点。对于同类型的案件,相应的司法观点具有一定的参考价值。
 
三、被强制拆除后提起国家赔偿,可参考的司法观点。
 
1、赔偿标准参照征收拆迁的补偿标准
 
如果你的主体的合法性没有任何问题,司法机关所采取的观点往往是,赔偿参照现在的征收拆迁的补偿标准。为什么呢?首先,有个参照的便利性。因为这个时候正发生着征收拆迁行为。又采取了强制的行为给你造成了损失损害。那么对于你所造成的损失损害,就可以一并按照征收拆迁的补偿标准来给你解决。就相当于对方把你这土地进行实际征收了。那么其他的损失,按照你实际损失的额度来进行评估赔偿。例如给你造成的物品损失、停产停业损失等,可能都纳入到一个评估的程序重新赔偿。这里包含了一种司法观点,就是说在进行行政赔偿的时候,如果这个地方正发生着征收拆迁行为,往往参照的就是征收拆迁的补偿标准。
 
2、被拆迁人的抉择:货币补偿和房屋安置
 
但实务当中又有一个问题,就是在征收拆迁的时候,作为当地的村民或者居民,都有两种选择权利。一种是货币,另一种就是安置。那么,要如何来安置呢?我们发现南京某些法院也作出了最新的司法裁判观点,就是可以参照征收拆迁的标准,来进行房屋安置的货币化。什么叫房屋安置的货币化?就是说他现在给你的是每人四十五平米,给你折合成货币以后,你的总体的补偿价值减去这个,就是你应得的剩余的货币补偿。在房屋安置方面,如果对方能给你安置就尽量安置,不能安置就全部折合成货币形式。举个例子,每人可以得四十五平米,我只需要拿五千块钱买。如果我这个地方的房价是五万,四万五千块钱乘以四十五平米,换算成货币价值就是剩余的货币补偿,这笔钱也应该给我(被强制拆除人)。这是我们最新发现的现在比较流行的司法观点。
 
四、主体不合法该如何打赔偿官司?
 
1、获得补偿的前提是主体合法
 
获得补偿的前提就是,被拆迁人必须持有两种确定性的状态。哪两种?第一种是确定政府是违法的,强制拆除行为是违法行为。第二种就是主体合法性不存疑,这样才能按照这种司法裁判观点来走。如果你的主体方面有缺失,对方在进行强制拆除的时候,仅仅是程序性违法,是无法参考这种征收补偿标准来补偿的。
 
2、主体不合法,例如违章建筑遭强制拆除如何获赔偿?
 
如果本身就是一个违章建筑,对方实施的强制拆除行为也仅仅是程序性的错误。那么这个时候你怎么来要求行政赔偿呢?能给你赔偿些什么呢?在实务当中就出现了这种状况,拿违章建筑为例,如果违章建筑遭强制拆除,又被法院认定错误,那么这个时候就不能轻易地去启动行政赔偿程序。为什么呢?行政赔偿的前提是,你的房屋是合法的,你是一个合法持有的状态。这样的话,才能给你纳入到行政赔偿的范围。但是,如果认定不了你的合法状态,那么行政赔偿无从谈起,不可能给你做出行政赔偿。那么,能给你赔偿些什么呢?因为他程序性执法错误,造成了你的违章建筑之外的损失。就可以给你赔偿一些建筑材料的损失残值的损失,室内装修的损失,室内物品的损失等。这类损失可以纳入到赔偿范围内。但是房屋本身的限制状态,是无法纳入到行政赔偿范围的。
 
 
 
{法律观点来源:吴少博律师}
 
{责任编辑:北京吴少博律师事务所---楚林}
 
 
 
 
 
 
 

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