【论述篇】北京新机场征地补偿政策有哪些值得借鉴的地方？

　　据新闻报道，北京新机场的征地拆迁已经结束。该次征收达到了双赢的征收效果。其中几项具体措施起到了很好的作用。

 

　　首先测量结果需五方签字方生效。从今年5月起，新机场的征地拆迁就开始了登记测量、确定补偿额度以及签约搬迁三个过程。在测量阶段，拆迁工作小组的工作人员深入大兴区拆迁涉及的村落，把每家每户房前屋后的宅基地面积、房屋面积量清楚，并统计了家电、养殖及人口情况。在这次拆迁前的测量工作中，每一家都是审计、拆迁等至少5个部门的工作人员一起上门，一人负责主量，其他人负责监督核查，只有五方共同确认无误、签字通过，数值才算有效。尤其是测量统计的结果，决定着之后能拿到多少补偿。同时，拆迁工作小组还专门找了一个摄像人员全程拍摄、留存影像，所以整个测量期间，各个村很少有村民对工作人员的测量产生质疑。

 

　　其次村级代表负责协调拆迁难题，主要是为了协调村民之间的难题。“一定要让村民多介入，不然非主流的消息满天飞，影响工作的进程，也会影响老百姓的心理波动。”其中征收协商策略中在新机场征地拆迁中首次引入村级代表，协调判定村民因拆迁测量遇到的难题。

 

　　政策范围内为村民争取最大利益，主要政策是“多盖不多得，少盖不少得，不让老实人吃亏。”到了确定补偿额度的关键时刻，没有抢盖房屋的村民表示，如果征收方不能兑现承诺，就拿着公开信去讨说法。政府宣传的是，盖了房还得拆，既浪费国家资源，又产生新垃圾，所以对于留着宅基地不建房的村民，政府就发资源节约奖和垃圾减量奖，而且这两项奖励折合的钱要多于抢盖房的评估价。

 

　　吴少博律师事务所（免费咨询：010-61057018）评析：北京机场征收的过程中，为被征收人的权益最大化具体实施了措施。其中的具体措施有几大亮点，归纳如下：

 

　　首先测量结果需要5部门核实签字形成数值才作准。

 

　　拆迁工作小组的工作人员深入到拆迁涉及村落，把每家每户房前屋后的宅基地面积、房屋面积量清楚，并统计了家电、养殖及人口情况。在这次拆迁前的测量工作中，每一家都是审计、拆迁等至少5个部门的工作人员一起上门，一人负责主量，其他人负责监督核查，只有五方共同确认无误、签字通过，数值才算有效。这样多重保障的方式让被征收人把测量不实或不合理的疑虑彻底打消。会积极配合拆迁工作小组的工作。这样的方式从根基上解决是把被征收人担心的测量问题。

 

　　其次是把纠纷解决在村民内部。首次引入村级代表，协调判定村民因拆迁测量遇到的难题。村民代表为人民，这一策略也体现了我国的政权组织形式人民代表大会制度的缩影。尤其在村集体中，村民与村民之间低头不见抬头见，邻里纠纷最好的方式便是把纠纷化解在村民内部中，内部协商促和谐。

 

　　最后的亮点是创资源节约奖和垃圾减量奖，以落实“多盖不多得，少盖不少得，不让老实人吃亏”的政策。这一亮点也是对被征收人权益的最合理保障。尤其是要拆迁的信息一出，加盖房屋，新盖房屋会如雨后春笋般冒出，也是拆迁工作对“测量”制度及政策的有利解决。让村民对征收政策的满意及落实起到了实际的作用。

 

　　吴少博律师事务所（免费咨询：010-61057018）依据上述的政策理念，认为对企业拆迁补偿值得借鉴：

 

　　1、改进当地政策性措施合理对企业用地及地上建筑物的认定

 

　　对于招商引资租用集体土地的企业，在合理取得土地使用权后，即使没有办理土地使用证或者没有及事后没有取得规划许可等，根据企业的具体情况，依据《国有土地上房屋征收评估办法》来选定评估方法、评估机构，合理确定企业的用地及地上建筑物的损失。

 

　　2、加强对中小企业的政策性帮扶

 

　　中小企业，尤其近来改善环境整顿治理的养殖业、化工、钢铁等污染企业，很多企业是依据当地的政策帮扶成立的。加强环境治理，同时也得保障中小企业的合理损失得到补偿，或者置换场所继续经营，或者通过当地的政策，迎合环境评价及环境治理的政策性措施，具体帮扶企业主发展其经营或改变其他投资经营措施，既发展当地经济又改善环境，并促进了整顿治理，使关停不再关住的是企业主的发展之门，停止的仅仅是不适应的环境，继续发展的是当地的经济及适应的环境。

 

　　3、加强政策性措施的重要性，积极鼓励中小企业配合关停政策

 

　　因我国大部分地区面临环境改善，是关乎每个人的生存环境问题。对于涉及到整顿环境的养殖、化工、钢铁等企业，如何合理的整顿，结合当地的环境评价标准及具体要求，制定适合当地相关企业的整顿治理措施。环境要改善，企业要发展，整顿治理或关停中并促进企业的合理化发展。

 

　　4、吴少博律师事务所建议企业主可以委托专业的律师团队来协商谈判

 

　　吴少博律师事务所通过十多年办理拆迁补偿案件，对于这则新闻中的双赢协商中的政策性变革给予肯定，并提出在目前环境整顿、关停及其他企业拆迁补偿案件中应当借鉴这样的措施来完善。建议企业主可以通过委托专业的律师团队来协商谈判并达到双赢。积极寻求证据、保全证据，制定维护权益的方案，理顺企业经营关系，并且根据政策性的措施来更大化的为被拆迁的企业主维权。