【凤凰网】整合优势律师资源 开创公共法律服务新局面

　　一社区一法律顾问工作是开展公共法律服务的一项创新型工作，福田区是律师资源强区和法律服务需求大区，在福田区委区政府的领导和福田区司法局指导下，福田街道办事处一直走在这项工作的前列。我们不断深入思考，争取创造性地整合辖区内的优势律师资源，让政府提供的法律服务能高度匹配居民的法律需求。福田街道办事处从三方面，着手探索和尝试了社区法律顾问工作的新路径。

　　1、 收集多方意见，规范法律顾问聘任工作

　　为保障法律服务质量，要求社区法律顾问律师必须执业一年以上，实习律师、律师助理不单独担任社区法律顾问。法律顾问服务年度合同到期后，还会组织社区工作人员和居民代表对法律顾问的全年工作进行评价，充分尊重社区工作站和居民的意见，以社区的评价意见作为法律顾问续聘的重要依据。同时，社区工作热情和经验也是选聘律师的重要考量，目前福田街道一半以上的律师在开展一社区一法律顾问工作之前，就参加了社区的义务服务工作，无偿为居民提供法律服务，他们熟悉社区法律工作的特点，开展社区工作更得心应手。

　　2、 整合多头资源，共同提供优质法律服务

　　福田街道位于深圳中央商务区，法律服务需求大，福田街道在实际工作中，探索政府（街道）法律顾问、驻派调解室、专业调委会与社区法律顾问的衔接机制。一方面，利用资源优势，凝聚专业律师力量。除社区法律顾问外，福田街道还聘请了专业团队为街道的法律顾问，在辖区派出所、地铁枢纽和市律师协会设有四个驻派调解室，此外，针对街道辖区内金融类纠纷较为突出的特点，在区司法局的大力支持下，创新地设立了金融领域专业性人民调解组织——福田中央商务区人民调解委员会。另一方面，整合团队资源，加强合作交流。律师及团队各有所长，律师及各团队之间相互合作，取长补短，基本上全面覆盖行政、民事、金融、租赁、劳动等各个专业领域。在社区遇重大纠纷案件时，各团队团结协作，协助社区法律顾问制定化解纠纷方案，派出所驻派调解室发挥对人身伤害纠纷案件处理专长，商务区调委会利用在金融领域法律方面的特长，再结合社区法律顾问对社区情况、居民心理的了解，各展所长，形成合力，共同为社区提供优质、全面的民事纠纷调解、法律援助等服务。 

　　今年8月份，某公司员工坠楼死亡，后经公安机关调查，排除他杀。事情发生后，家属难以接受这个结论，情绪激动，20多名家属齐聚公司讨要说法，为了及时化解矛盾，街道安排工作人员和社工安抚家属，社区法律顾问第一时间介入，为家属提供法律支持。由于案情复杂，司法所从各律师团队抽调律师，协同社区法律顾问分析案情，经过团队合作，精准分析，法律顾问为家属和公司双方提供了准确的法律意见，经过三次调解，家属与某公司双方达成协议，纠纷得以圆满解决。

　　3、 探索多元创新，打造基层法律服务品牌

　　要做好一社区一法律顾问工作，关键是要结合社区工作实际，切实解决基层纠纷，街道鼓励各社区根据实际需要，灵活开展工作。

　　服务时间灵活安排。定时坐班，随时到位。一方面，由社区与法律顾问约定坐班时间，社区法律顾问定期解答社区居民的法律咨询，另一方面，当社区有较为紧急的法律事务或发生矛盾纠纷需要律师参与调解的，社区可联系法律顾问到场处理。我们的法律顾问保证每月8小时以上的法律服务时间，事务较多月份达到单月20多个小时。

　　服务形式灵活运用。除了法律顾问到社区“面对面”的服务形式，各社区与法律顾问建立了一对一的网络联系，简单的法律问题都可以在线解决；此外，居民还可以通过打电话、发邮件、短信等形式进行咨询，或者关注“深圳司法”微信公众号，通过微信咨询的方式来获取法律服务。

　　服务层次继续深入。为进一步完善辖区法律服务体系，自2014年起，福田街道办创新开展“福田街道律师进小区”活动。在区司法局的支持下，街道司法所在市律师协会和各律所进行广泛宣传，通过市律师协会向全市律师发出号召，邀请有社会责任心的律师到物业小区义务提供法律服务。小区提供办公场所，律师将法律服务送到群众“家门口”。律师免费为居民提供法律咨询、开展法律讲座、进行纠纷调解。“法律进小区”活动是在社区法律顾问工作的基础上的深入推进和大胆创新，福田区力求打造一个律师公益献爱心，政府投入零成本、法律服务零距离、享受服务零费用的基层法律服务品牌。

　　福田区致力建首善之区幸福福田，福田街道作为中心街道，提出要争当“首善之首”，一社区一法律顾问工作开展以来，街道通过整合优势律师资源，打造优质法律服务品牌，提高了基层干部的依法行政意识和依法行政水平，居民获取法律服务的渠道更为便捷，法律意识不断提高，矛盾纠纷依法及时化解，福田街道为基层社会稳定和谐，为全面推进依法治国，探索出了一条新路径。