【维权篇】强制拆除是怎么回事？我们应该怎么办？

  

城市规划固然是好事，但是伴随而来的暴力强制拆除也时常发生，有多少人因为暴力强制拆除无家可归，有多少人因为暴力强制拆除使自己多年的心血毁于一旦。暴力强制拆除是社会最大的毒瘤之一，为什么屡禁不止？强制拆除是不是一定违法？面对暴力强制拆除时，手无寸铁的普通公民如何在自己能力范围内为维权做准备？  
 

拆迁双方就补偿问题谈不拢，无法达成协议的时候，就可能会发生强制拆除事件。不过最近几年我们可以从新闻上看到出现了一些新情况——没有任何预兆的强制拆除。拆迁方没有就拆迁补偿价格进行过沟通谈判，也没有就建筑合法性进行法律认定，就直接在未通知被拆迁人的情况下，实施了强制拆除行为。这种情况更多发生在涉嫌违章建筑的厂房上。  

合法的强制拆除是指司法强制拆除，涉嫌违章的建筑一旦被司法判决确定为违章建筑后，就可以实施行政强制拆除。国务院590号令中只规定了按照征收程序履行的合法征收行为，在双方无法达成协议时，一方可以申请征收补偿决定（实践中往往都是拆迁方在申请），补偿决定下达后，被征收人不服的可以进一步提起复议或起诉。只有等到复议、诉讼结束后法院依然维持征收补偿决定的，才可以启动司法强制拆除程序。违章建筑所遵循的是行政认定，而且最高人民法院也出台过司法解释，指明法院不能参与违章建筑的强制拆除，但是《行政强制法》给了被处罚人复议和诉讼期间不被强制拆除的例外性规定。这就表明，征收方必须在法院对涉嫌违章的建筑有了司法认定后才能实施强制拆除，此实施行为是法院让拆迁方去做的。  

面对强制拆除，采取所谓以暴制暴的手段是非常不可取的。我们的建议是留取证据，事后追责。那应该怎么留取证据呢？下面来告诉大家强制拆除取证的有效方法。  

（一）强制拆除现场取证要用高清手机或者相机拍摄，最好是两个人同时拍摄，一个人负责全程摄像，一个人负责照相。  

（二）取证工作需要证明的是：地点、时间、人物、车辆、现场情况这五个要素。  

（1）强制拆除地点。取证目的是为了准确证明拆迁现场所在的位置。取证时要尽可能地将附近的地标建筑或者可参照位置的建筑物连同现场一起拍摄进画面，要拍摄企业的门牌号及名称。  

（2）强制拆除时间。取证目的是准确证明强制拆除发生的时间。在强制拆除现场要及时报警，留下报警记录，报警时要在电话里说明现场的情况（包括拆迁的时间、地点、人物、车辆），报警电话必须全程录音。  

（3）强制拆除参与人物。取证目的是准确证明拆迁实施的主体和具体人员情况。要清晰地拍摄主要领导的面容和拆迁工作人员的面容，工作人员的制服，特别是制服上的编号。  

（4）强制拆除参与车辆。取证目的是准确证明拆迁实施的主体和参与车辆。要清晰地拍摄现场车辆、车牌号码，将车辆和拆迁现场同时放进镜头里拍摄，拍摄到车辆在拆迁现场所处的具体位置。  

（5）强制拆除现场情况。由负责摄像的人员连贯、不间断地拍摄，将上述四个要素尽可能全部拍摄到视频里。  

责任可以分为行政责任、刑事责任和违纪责任。行政责任，就是可以就强制拆除行为采取提起行政复议或行政诉讼的方式追责，复议和诉讼结果会计入被追究行政责任的行政机关负责人的考核中。也可以进行举报，要求上级机关监督下级的违法行为。刑事责任是指如果给被拆迁人造成了严重损失，那么相关负责人就有可能构成渎职或者滥用职权的犯罪。尽管在实践中追究拆迁方刑事责任很难，但也不失为一招，你可以向检察机关进行投诉举报，要求查处。另外就是违纪责任了。  

“强制拆除是很可怕，但怕是没有用的。坚定的维权才是正道。”——吴少博律师