最高奖励300万!通州低端工业腾退名录出台 2776家永久退出

　　近日，通州区发布《通州区工业污染行业、生产工艺调整退出指导目录》，2776家企业将要退出通州。 

　　为深入贯彻落实首都城市战略定位，加快退出通州区不符合首都功能定位和北京城市副中心定位的产业： 一、到2016年底，完成沥青类防水材料生产、石材加工、化学农药生产、有机溶剂型涂料生产、人造板生产及加工、铸造、锻造、电镀等行业企业，以及使用有机溶剂型涂料的家具、木制品制造等工艺的调整退出任务。完成京哈高速以北区域内的工业大院、制造业企业全部调整退出；完成京哈高速以南区域内的工业大院、制造业企业50%调整退出任务。

　　二、到2017年底，全区范围内全部完成“小散乱污”企业的退出任务；完成工业开发区、工业大院企业的调整和退出任务，促进全区产业有序、健康发展。 三、调整退出的方式分为整体退出和环节退出。凡《市淘汰目录》内的工业污染行业企业、以及不符合北京城市副中心建设要求的企业，均须整体退出；工业企业中存在污染的部分生产工艺和设备，均须环节退出。

　　四、《目录》所列条目后面标注的年份为退出期限，如“(2016年)”是指应于2016年底前退出。

　　五、企业退出应完成主要设备拆除；工商营业执照变更或注销；企业退出前完成职工分流安置工作。

　　六、高新技术企业、上市公司、国计民生企业、工艺美术企业，拥有驰名（著名）商标、市级及以上企业技术中心等企业，经区领导小组研究确定,暂不列入本次调整退出范围。

　　七、对《目录》所列条目涉及的企业，按照属地乡镇政府、街道办事处负责的原则，在立足各自职能职责的基础上，各单位、各部门协调配合、联动运转、严格执法、全程参与，共同做好全区工业企业调整退出工作。

　　通州区工业污染行业、生产工艺调整退出指导目录：一、钢铁1.铁合金生产(2016年) 2.普通钢丝、钢绞线生产(2016年) 3.彩涂板生产(2016年) 4.预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺(2016年) 

　　二、有色金属1.再生铅生产(2016年) 2.再生铝生产(2016年) 3.常用有色金属冶炼(2016年) 4.贵金属冶炼(2016年) 5.铜线杆(黑杆)生产(2016年) 6.提取线路板中金、银、钯等贵重金属工艺(2016年) 7.烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤工艺(2016年) 8.有色金属合金制造（2016年） 9.有色金属压延加工（2016年） 10.金属结构制造（2016年） 11.金属工具制造（2016年） 12.集装箱及金属包装容器制造（2016年） 13.建筑、安全用金属制品制造（2016年） 14.金属表面处理及热处理加工（2016年） 15.金属制日用品制造（2016年） 

　　三、建材1.平板玻璃生产(2016年) 2.沥青类防水材料生产(2016年) 3.水泥生产(有水泥窑协同处置危险废弃物除外)(2017年) 4.玻纤增强水泥(GRC)制品生产(2016年) 5.石棉水泥制品生产(2016年) 6.S-2型混凝土轨枕生产(2016年) 7.石灰生产(2016年) 8.石材加工(汉白玉加工、石材雕刻除外)(2016年) 9.建筑陶瓷生产(2016年) 10.粘土砖生产(2016年) 11.建筑渣土烧结砖生产 12.页岩砖生产(2016年) 13.粉煤灰砖生产(2016年) 14.湿法模塑成型的混凝土路面砖、路缘石生产 15.石膏砌块生产(2016年) 16.年产10万立方米以下的轻集料混凝土砌块生产线(2016年) 17.纸面石膏板生产(2016年) 18.手工制作墙板生产(2016年) 19.燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产(2016年) 20.岩棉制品生产(2016年) 21.土砂石开采(2016年) 22.不符合环保、安全生产要求的非金属矿开采，非机械化非金属矿开采(2016年) 23.非蒸压养护加气混凝土生产线，手工切割加气混凝土生产线(2016年) 24.年产15万立方米以下的加气混凝土生产线(2016年) 25.年产50万件以下的卫生陶瓷生产线(2016年) 26.陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺(2016年) 27.真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺(2016年) 28.聚乙烯丙纶类复合防水卷材二次加热复合成型生产工艺(2016年) 29.装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯工艺(2016年) 30.玻璃制造、玻璃制品制造(2016年) 31.玻璃纤维和玻璃纤维增强制品塑料制品(2016年) 32.陶瓷制品制造(2016年) 33.耐火材料制品制造(2016年) 34.石墨及其他非金属矿物制品制造(2016年) 

　　四、化工1.肥料制造(2016年) 2.日用化学产品制造(2016年) 3.农药合成及乳油制剂生产(2016年) 4.含苯类溶剂型油墨生产(2016年) 5.有机溶剂型涂料生产(2016年) 6.改性淀粉涂料生产(2016年) 7.含有机锡的防污涂料生产(2016年) 8.含三丁基锡、红丹的涂料生产(2016年) 9.含滴滴涕的涂料生产(2016年) 10.含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产 11.未达到《玩具涂料中有害物质限量》标准的玩具涂料生产(2016年) 12.未达到《汽车涂料中有害物质限量》标准的汽车涂料生产(2016年) 13.未达到《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》(GB18582)标准的内墙涂料生产(2016年) 14.含苯类、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脱漆剂生产(2016年) 15.聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)生产(2016年) 16.氯碱生产(2016年) 17.钛白粉生产(2016年) 18.铬化合物生产(2016年) 19.氯化汞催化剂生产(2016年) 20.乙炔生产(2016年) 21.甲基溴生产(2016年) 22.多氯联苯(变压器油)生产(2016年) 23.超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产(2016年) 24.以氯氟烃(CFCs)为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产(2016年) 25.200万吨/年及以下常减压生产线(2016年) 26.年产3亿只以下的天然胶乳安全套生产线(2016年) 27.半水煤气氨水液相脱硫工艺(2016年) 28.一氧化碳常压变换及全中温变换(高温变换)工艺(2016年) 29.芒硝法硅酸钠(泡花碱)生产工艺(2016年) 30.以四氯化碳(CTC)为清洗剂的生产工艺(2016年) 31.以三氟三氯乙烷(CFC-113)和甲基氯仿(TCA)为清洗剂和溶剂的生产工艺(2016年) 32.用火直接加热的涂料用树脂生产工艺(2016年) 33.石油加工、炼焦和核燃料加工业（2016年） 34.化学纤维制造业（高性能纤维、特种纤维、生物基纤维材料制造除外）（2016年） 35.橡胶和塑料制品业（为航空航天、军工等配套的特种橡胶和塑料制品制造除外）（2016年） 

　　五、纺织印染1.棉纺织及印染精加工(2016年) 2.毛纺织及染整精加工(2016年) 3.麻纺织及染整精加工(2016年) 4. 丝绢纺织及染整精加工(2016年) 5.化纤织造及印染精加工(2016年) 6.针织或钩针编织物及其制品制造(2016年) 7.家用纺织制成品制造(2016年) 8.非家用纺织制成品制造(2016年) 六、人造板及家具 1.木材加工(2016年) 2.木制品制造(2016年) 3.竹、藤、棕、草等制品制造(2016年) 4.人造板生产及加工(2016年) 5.使用有机溶剂型涂料的家具制造工艺(2016年) 6.使用有机溶剂型涂料的木制品加工工艺(2016年) 

　　七、酒、饮料和精制茶制造业1.酒的制造（2017年） 2.饮料制造（2017年） 3.精制茶加工（2017年） 

　　八、医药1.化学原料药制造(化学原料药的研发和中试除外)(2017年) 2.高耗能大规模发酵生物产品生产(2016年) 3.含汞类体温计、血压计制造(2016年) 4.铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管制造(肛肠、腔道给药除外) 5.安瓿灌装注射用无菌粉末制造(2016年) 6.药用天然胶塞制造(2016年) 7.非易折安瓿制造(2016年) 8.输液用聚氯乙烯(PVC)软袋制造(不包括腹膜透析液、冲洗液用) (2016年) 9.兽用药品制造（2016年） 

　　九、机械1.铸造生产加工(2016年) 2.锻造生产加工(2016年) 3.电镀生产加工(2016年) 4.手工、开放式的注汞技术和液汞电光源制造(2016年) 5.含汞类电池制造(2016年) 6.含铅类电池制造(2016年) 7.糊式锌锰电池制造(2016年) 8.锅炉及原动设备制造（内燃机及配件制造除外）（2016年） 9.金属加工机械制造（2016年） 10.泵、阀门、压缩机及类似机械制造（2016年） 11.轴承、齿轮和传动部件制造（2016年） 12.烘炉、风机、衡器、包装等设备制造（2016年） 13.文化、办公用机械制造（2016年） 14.通用零部件制造（2016年） 15.采矿、冶金、建筑专用设备制造（2016年） 16.化工、木材、非金属加工专用设备制造（2016年） 17.食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造（2016年） 18.印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造（2016年） 19.纺织、服装和皮革加工专用设备制造（2016年） 20.电子和电工机械专用设备制造（2016年） 21.农、林、牧、渔专用机械制造（2016年） 22.电动机、微电机制造（2016年） 23.电线、电缆、光缆及电工器材制造（2016年） 24.家用电力器具制造（2016年） 25.非电力家用器具制造（2016年） 26.照明器具制造（2016年） 27.通用仪器仪表制造（电工仪器仪表、工业自动控制系统装置、试验机等装备制造）（2016年） 28.专用仪器仪表制造（导航、气象及海洋专用仪器、农林牧渔专用仪器仪表、地质勘探和地震专用仪器、电子测量仪器等制造）（2016年） 29.钟表与计时仪器制造（2016年） 30.光学仪器及眼镜制造（2016年） 31.自行车制造（2016年） 

　　十、印刷1.使用苯类、酮类有机溶剂的塑料印刷工艺(2016年) 2.丝网印刷工艺(2016年) 3.铅排、铅印工艺(2016年) 4.使用苯胺油墨的凹版印刷工艺(2016年) 

　　十一、造纸1.文化纸生产(2016年) 2.白板纸生产(2016年) 3.化学法制浆工艺(2016年) 4.单条2万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线（2016年） 5.纸制品制造（2016年） 

　　十二、其他制造业1.日用杂品制造（2016年） 2.煤制品制造（2016年） 3.饲料加工、水产品加工等（2016年） 

　　十三、废弃资源综合利用业1.金属废料和碎屑加工处理（2016年） 

　　十四、金属制品、机械和设备修理业1.专用设备修理（2016年） 2.其他机械和设备修理业（2016年） 

　　十五、其他1.猪、牛、羊、禽手工屠宰(2016年) 2.皮革鞣制加工工艺(2016年) 3.毛皮鞣制加工工艺(2016年) 4.羽毛（绒）加工及制品制造（2016年） 5.制鞋业（2016年） 6.电子行业含铅电镀工艺(2016年) 7.国家和本市明令淘汰的其他行业和生产工艺。 

　　通州区2016年调整退出工作任务分工计划调整退出企业2776家，其中整体退出2636家，环节退出140家。各乡镇政府、街道办事处调整退出企业情况(含园区)： 1.宋庄镇517家 2.潞城镇464家 3.张家湾镇629家 4.台湖镇378家 5.永顺镇55家 6.西集镇214家 7.梨园镇12家 8.漷县镇180家 9.马驹桥镇186家 10.永乐店镇68家 11.于家务乡65家 12.中仓街道7家 

　　州（zòu）贫两句：

　　通州君（微信ID：tongzhouguo）：根据通州区工业调整退出工作奖励暂行办法（试行），符合腾退条件的企业最高奖励300万!腾退目录公布，意味着通州屌炸天的未来，终于起步：腾出土地迎接高大上企业，区内就业正一步步实现。 

　　第六条对企业奖励标准  

　　（一）对于规模以上符合《市调整退出奖励办法》相关条件的调整退出企业，按能源节约量和污染物减排量，由区产业调整退出工作领导小组办公室会同区环保局、区财政局、区统计局指导其申报50万元至300万元的市级奖励资金。 

　　对于未获得市级调整退出奖励资金的我区推荐上报企业，由区财政按照市级奖励额度给予奖励。

　　（二）对于规模以下调整退出企业，按《通州区规模以下调整退出工业企业能耗、排放指标评估实施方案》，核算调整退出企业的能源节约量和污染物减排量，参照《市调整退出奖励办法（第八条）》的计算方法，按照市级奖励金额的70%，由区财政给予35万元至210万元的奖励。 

　　（三）对于按照上述要求仍不能获得奖励的调整退出企业，区政府按调整退出企业的税收贡献、用工人数和占地规模三项指标的综合情况给予奖励。对于整体退出企业的奖励最高给予60万元；对于生产工艺环节退出企业的奖励最高给予15万元。 

　　第七条对于节能减排贡献特别大、情况特殊的重点企业，经区政府批准，调整退出奖励方式、额度和标准另行确定。

　　第八条对受企业调整退出工作影响税收比较大的乡镇，区财政通过转移支付的方式，比照上年度相应企业上缴税收所形成的财力给予支持。

　　为了避免短时间出现“就业荒”，通州区将采取分流疏导、创业帮扶、推动跨区就业及托底安置等方式，在疏解同时做好就业保障。日前通州区环保局向社会招聘310名专职网格环保监督员，在招聘条件中特别明示了“通州区已退出企业原员工优先聘用”。

　　腾退的三大意义：

　　（一）中央对首都功能的战略定位，给通州产业结构调整提出了新的要求。必须加快调整退出非首都核心功能的产业工作步伐、优化区域发展空间布局、加快构建高精尖经济结构。  

　　（二）北京城市副中心建设的需要。按照“国际标准、世界眼光、中国特色、首都特点”的要求，突出绿色、宜居、人文、智慧发展，注重创业就业与居住功能均衡，高水平规划建设“国际一流、和谐宜居”的城市副中心，必须加大产业调整退出和转型升级的工作力度。 

　　（三）按照北京城市副中心、国际商务新中心、文化发展示范区、和谐宜居示范区的功能定位，全力打造文化、商务两大产业，高起点发展健康服务业，高端化发展科技农业，与之不相符的产业必须调整退出。