【京华时报】北京发布审计报告：地铁14亿结余拆迁款遭滞留

　　8日市审计局连发68则公告，发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果，以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。

　　公告显示，市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元，市园林绿化局擅自提前支付“2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设”项目资金1418.49万元等。

　　资金审计

　　轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留

　　审计发现2011年以来，地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元，在相关区财政局、建设主管部门滞留，未退回京投公司，增加了轨道交通建设资金利息负担。

　　4号线、8号线（奥运支线）和10号线一期3条线路已建成通车，但有4个股东资本金尚未实缴到位，涉及资金6.86亿元。

　　部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线（含昌八联络线）、10号线二期、14号线、15号线，未实施尾工共计321项，其中249项对运营效率有影响。

　　部分线路调整建设内容，个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除，导致投资增加。

　　城市环境整治 5479万被超范围使用

　　审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等，超出规定使用范围，涉及资金5479.07万元。

　　朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施，2157.48万元资金闲置在相关主管部门。

　　京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项，未实行政府采购或未按规定方式采购，涉及环境专项资金3858.58万元。

　　在公立医院补助方面，截至审计日，5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元，有的设备已采购近3年仍未投入使用。

　　大气污染防治 3单位多领用1963万

　　审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式，多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。

　　同时，燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉，却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉，在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网，大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉，尚不具备清洁能源改造条件，影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。

　　大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现，投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施，90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。

　　创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿

　　审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处，挪用社会建设经费13.55万元，用于公务用车加油卡充值和办公费等。

　　市社会办2011年至2015年安排资金9780万元，以资助326个街道开发网格化信息系统，但没有统一建设标准，导致各区数据无法互联互通。

　　审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底，市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元，占拨入资金87%。

　　此外，2013年至2015年，房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元，结存1.02069亿元，占收缴额比例92.65%。

　　预算审计

　　市水务局

　　1409万未及时上缴

　　审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入，未及时上缴财政。部分收入被坐支，用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。

　　2015年，市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。

　　市园林绿化局

　　1418万资金提前付

　　审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。

　　2015年12月，本级提前支付基本经费15万元，主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴，涉及资金494.29万元。

　　2015年，本级未按合同约定，提前支付“2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设”项目资金1418.49万元。

　　市地方税务局

　　4998万预算无编制

　　审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算，涉及资金4998.2万元，其中，有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。

　　2015年，本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围，用于日常办公等经费支出，涉及资金772.55万元。

　　2015年，本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态，涉及资金38.55万元。