【案例解读】经过行政诉讼，皮件厂厂房获得较高补偿

案情简介

2007年，陈某在自家原宅基地上将老宅翻新重建，之后又将该房屋作为厂房用于生产经营。2018年，该处房屋所在地被划为征收范围，镇政府的征收办认为当事人翻建的房屋没有建房手续，属于违章建筑，只给很少的补偿。对此，当事人多次找镇里协商，但最终都无功而返。之后，镇政府向当事人下达了一份限拆通知书，认为当事人违法占地，要求当事人自行拆除违章建筑，否则就会强制拆除。迫于无奈，当事人找到北京吴少博律师事务所，寻求律师帮助以获得合理补偿。

办案掠影

1、通过调查取证，主办律师认为当事人房屋不应被认定为违章建筑，应该按照正规的征收项目进行补偿。

根据当事人提供的材料，主办律师发现当事人是有宅基地证的，只不过后来翻建超过了原来的面积，但不能就此把当事人涉案房屋认定为违章建筑而只给很少的补偿。一般来说，针对农村房屋的征收，不会轻易就认定为违章建筑，房屋无证需要结合具体情况来判断，有些地方对此划定了不同标准，比如在1987年前《土地管理法》实施前建成的房屋，按照合法建筑予以补偿。当然，具体情况要看当地政策规定。

2、针对镇政府作出的限拆通知，主办律师迅速提起行政诉讼，并且向法院申请停止执行该通知书。

首先，该份通知书是对当事人权利义务产生影响的具体行政行为，可以提起诉讼。该通知书认定当事人违法占地，所建房屋是违章建筑，并要求当事人限期拆除，否则就会强制拆除。这明显是对当事人合法权益造成影响的具体行政行为，按照《行政诉讼法》的规定，可以提起诉讼。

其次，镇政府无权就土地违法事项进行查处。根据我国《土地管理法》的规定，镇政府只有权对乡村规划范围内的违章建筑进行查处，对于是否违法占地，并无权进行处理。但是在本案中，镇政府并未提供证据证明涉案建筑是否位于乡村范围内。

再次，该限拆通知书作出的程序违法。镇政府在作出该通知书时，并未依法听取当事人的陈述申辩，并告知当事人有提起行政复议或行政诉讼的权利，明显违反法定程序，该通知书依法应当予以撤销。

与此同时，主办律师在提起行政诉讼时一并提起了停止执行申请书，请求法院责令镇政府停止该通知书的执行，以阻止镇政府在诉讼过程中强制拆除房屋。虽然法院没有作出责令停止执行的通知，但也向镇政府表达了我方的主张，最后镇政府也一直没有采取强制拆除措施。

3、法院作出撤销限拆通知的判决，镇政府主动与当事人协商补偿价格。

庭审过后，虽然法院也主动联系镇政府让其与当事人协商征收补偿事宜，但镇政府却仍坚持原来方案，只按照违章建筑给予补偿。之后，法院作出判决，支持了我方的观点，撤销了镇政府的限拆通知书。收到法院判决后不久，镇政府就主动联系当事人称可以再次协商补偿价格。最终，经过几次谈判，征收办将当事人在宅基地使用权证上的面积按照合法建筑给予补偿，对于超过该部分的建筑，也给予了合理补偿。至此，当事人由最初的政府只按违章建筑给很少补偿，到最后政府给予了较高补偿。本案办理过程中，主办律师通过精湛的业务水平，以及对征收补偿政策的深入理解，最终取得了让当事人满意的结果。