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钢铁厂面临环保关停要注意什么才能保障合法权益呢?

来源:北京吴少博律师事务所  更新时间:2018-08-01   咨询热线:400-155-0888
  很多城市加大产业结构调整力度,加快核心控制区污染大气环境的生产项目搬迁,对达不到环境管理要求的项目分别采取限产整治、停产整治、停止建设等措施,部分城市要求在2017年底前完成搬迁关停。面对因为环境污染而被关停的钢铁企业应该注意什么才能使自己的合法权益得到保障呢?北京吴少博律师事务所将自己十年为企业拆迁维护权益的经验和当下形势相结合,为面临环保关停拆迁的钢铁企业提供一些思路。
 
  一、为企业争取时间
 
  不过即将要展开什么工作,最重要的一件事就是为维权争取充足的时间。环保关停是具有政策支持的,而且只要是被确定为环保关停,相关部门很可能想尽快实施拆除行为,这个时候时间就显得很重要。北京吴少博律师事务所认为,能达到将拆除行为延期的最好手段就是提起复议和诉讼。因为法律规定,在复议和诉讼期间相关部门不能进行强制拆除。这就可以为维护企业权益争取到一个相对充足的时间,我们不止一次告诉大家,诉讼和复议的目的有时候不仅仅是为了直接维护权益目的,当然,如果能直接达到目的更好,但是这可能只是我们维权之路上的一个手段,一个辅助。维护权益一定要灵活,不要死脑筋。
 
  二、是否有进行补救的可能
 
  原则上,并不是所有的污染企业都一定会被关停,比如在现实中,有的地方部门可能仅仅是将一些钢铁企业临时关停,要求限期整治,在期限内环保达标就可以继续经营,而对有的钢铁企业,可能污染比较严重,整改的效果不是很好,那么就会要求关停搬迁。如果你的钢铁厂的环保现状是处于可关不可关中间,那么你就可以通过试探对方的口风来判断是否有补救的可能。如果有补救的可能,那就在最短的时间内高效地拿出相应的措施是自己不达标的事项符合相关标准,那么这样是不是就会使事件有转圜余地呢?
 
  三、企业关停关闭有补偿吗?
 
  在这块有不少的中小企业非常迷茫,那么关停关闭是不是应该有相关的补偿呢?去年,临沂一次性关停了五十多家相关的钢铁厂,也是引起了社会媒体的广泛关注,是否公平合理再此不再赘述,但是从法律角度应该怎么来理解中小企业关停关闭所造成的损失,政府应该从哪些角度来给中小企业进行实际的安置、评估以及补偿。
 
  吴少博律师就现在在各个地方的补偿安置方法总结出以下几点供大家参考。
 
  一个是按照征收拆迁来补偿,土地使用权、厂房、停产停业损失、装修、搬迁、附属物等,都按照征收拆迁的补偿标准来补偿。
 
  第二个是按照一定的安置来补偿,就是同意规划工业园区或者往外迁,给企业一定土地指标、优惠、税收奖励来进行安置,安置完后再计算企业应该得的补偿是多少。当然安置所的也是一部分利益,要从总体补偿中抛出去,剩余的用货币补偿。
 
  第三种是现在比较流行的方式,就是土地腾空以后政府并没有项目进来,有些大型的厂方就自己利用现有的土地进行实际开发,然后把开发的利润从总额补偿去掉这个利润,如果有剩余的政府补贴我,如果没有剩余的倒找给政府。也就是说在这块跟政府签署一个控制土地空闲下来空置的土地优先开发的权利,在这方面在河北也有一些成功的经验,甚至在长春,山东青岛都有成功经验,一般都采取这三种方式对企业一定的补偿和安置。
 
  四、如遇强制拆除,及时保留证据
 
  如果即便采取各种方式为维护自己的权益争取时间,也依然没能保住经营多年的厂房,此时提起诉讼就不再是争取时间了,而是直接维护自身的合法利益,这时候要的就是胜诉的结果了。那么诉讼过程中最看重的是什么?是证据。只有证据充分,证据链完整,才能得到法官的采纳。法院审判采取的是法官自由心证,我们只有通过强有力的证据才能得到法官的认可,才可能得到胜诉的结果。
 
  由此可见,证据充分是非常重要的。最保险的做法是,当你接到相关部门通知的那一刻,就开始着手收集能证明厂房所涵盖的资产的证据。我们在之前也有文章具体阐述应该怎样做使证据有效。比较便利的是采取拍视频的方式,拍的时候一定要买一份当天的报纸来表明视频拍摄的时间。当然,将相关部门强制拆除的过程记录下来也是非常有必要的。当你在现场没有足够的力量阻止强制拆除的进行时,不要手忙脚乱不知所措,应该抓紧时间保存证据,以备后续之需。
 
  北京吴少博律师事务所认为,钢铁厂因为环境污染问题被关停搬迁已经越来越常见,在这个过程中权益很可能会被忽视,一定要早做打算,才能为自己的生存寻找一条合适的道路。
 
  

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