游东村党支部书记关沃勤：杜绝拆迁补偿“暗箱操作”

　　游东村党支部书记关沃勤。

　　本期主角

　　1963年出生的关沃勤，现任金鸡镇游东村党支部书记、村委会主任，今年6月，在纪念建党95周年之际，作为全省23名“基层治理”优秀共产党员之一，获“广东省优秀共产党员”称号。关沃勤2004年加入中国共产党，2008年5月参加村委会工作，自参加工作的那一天起，他就兢兢业业、默默耕耘、忠于职守、无私奉献，发挥党员的先锋模范作用，当好人民群众的公仆，为群众做了大量的好事、实事。尤其是，在“中微子项目公路”征地工作中，更是创造了“游东速度”和“游东经验”，确保了项目的顺利开展和辖区的和谐稳定。

　　服务群众 财务公开

　　即使不堵车，从江门市区开车到开平市金鸡镇游东村也要1小时40分钟，10月9日早上，南都记者按照约定的时间赶到游东村公共服务站，见到关沃勤。南都记者跟着他一起走访游东村多个地方，感受游东村的绿水青山、人物风土，以及修建水利等工程带给村民实实在在的好处。

　　服务群众，是很多基层干部常说到的一句话，不过，在游东村公共服务站，却让人有更深感触。服务站里有村干部值班，小孩上学、农保等问题，在工作日时间直接到服务站就可以咨询办理，不会出现要打电话到处找村干部办事情的情况，一切显得规范有序。

　　“游东村有21个自然村，全村人口2700多人，村里常住人口有1600多人，有养殖户200户，加上村子面积较大，各自然村又比较分散，”关沃勤说，“2012年，结合 六好 社区建设，共投入18万多元(含自筹12万元)建设游东村委会公共服务平台，为村民提供更方便、更快捷的服务，同时，也进一步发挥村党支部服务群众的作用。”

　　此外，在服务站外的公示栏上，南都记者看到，每个月村里账目收支都有明晰的公示，支出、收入一目了然。关沃勤说，这是严格遵照执行财务管理制度和民主理财制度、党务、财务公开等各项制度，对群众关心的问题实行公开决策，特别是群众关心的财务管理，更是按要求采取了民主集体审批原则，游东村的财务公开和民主管理各项工作迈向规范化、制度化。

　　狠抓民生 群众受惠

　　说一千道一万，作为村干部，最重要是要给村民干实事。这一点关沃勤说到做到。2008年之前，关沃勤一直在水泥厂工作，收入稳定，老板器重，但考虑到当时村里需要带头人，他毅然辞职，回村服务。“当时老板听说我要走，用很多方式挽留我。”但我就想回村里做一些实事。

　　那时村里没有自来水，没有水泥路，水渠不畅，也就是在关沃勤做村领导这几年，作为村党支部书记，他团结带领支部全体班子成员努力去做好，带领村民一起通自来水、修路修水利，筹建村卫生站，让村容村貌大变样，村民享受实在的实惠。

　　2012年，游东村委会作为金鸡镇计生示范点，积极争取上级支持，共投入资金8万多元修建村委会计生办公楼。

　　在采访中，金鸡镇政府领导介绍说，关沃勤上任后响应镇党委提出安装自来水工程的号召，除了带头捐款外，还积极配合辖区逐户发动群众捐款，特别是发动了不少的养鸡企业老板捐款，最后筹集了60多万元资金，使安装自来水能按时开工。在施工期间，关沃勤又不辞劳苦，天天都坚持在施工现场指挥施工又或一起施工。现在游东村早已用上了自来水。

　　“游东速度”和“游东经验”

　　从2008年至今，“江门中微子实验”项目的拆迁工作对关沃勤的考验，让关沃勤获得领导和村民的一致认同。

　　2014年，广东省重点项目“江门中微子实验”项目落户金鸡镇游东村委会打石山一带。关沃勤带领村委会干部，以“快、准、灵、稳”的工作作风，协助市镇部门按时按质顺利完成中微子项目约700亩土地的征地工作及横穿游东村委会、长约6公里、宽40米的“中微子项目公路”征地工作，其间未发生过群体性事件和越级上访事件，创造了“游东速度”和“游东经验”，确保了项目的顺利开展和辖区的和谐稳定。

　　说起中微子项目的拆迁，关沃勤满是感慨，他说，当时项目涉及到多个自然村，不少村民在外地，有的在开平、有的在珠海，都要提前约好时间，然后过去商谈，那两个月的时间每天都是马不停蹄地在跑。需要拆迁的地上，有水稻、蔬果和养殖场，拆迁的补偿价格，是村民最关心的，村民有担忧，是不是签约早了，可能会比晚签约的补偿少一些？是不是有关系的补偿又高一些？针对这些问题，关沃勤说，做到公平、公开和公正，所有的类型补偿价格都按照国家相关规定来定，不会因为某些因素而变化，补偿的面积和金额也都同一公开，杜绝暗箱操作，让村民信服，于是在很短的时间内就将拆迁工作落实到位，顺利完成拆迁任务，村民也很满意。

　　村里改变

　　水坝水渠惠泽村民

　　离村服务站5公里，关沃勤开车载着记者到一个山沟，徒步穿过一片竹林，一个水坝呈现在眼前，溪水沿着水坝流到水渠，然后直到农田。关沃勤介绍，目前村里已修好了5个水坝，还有2个在建，这些水坝都建在不起眼的小溪小河里。关沃勤说，如果不修这些坝，不只是水白白流走，而且下暴雨会把泥沙都冲走，造成水土流失。有了坝之后，农田不愁没水，水土不会流失。

　　除了水坝，三面水泥硬化的水渠，也让村民得到实惠。关沃勤说，村里农田基本以水稻、蔬果为主，之前村里的水渠基本处于荒废状态，没有发挥应有的作用，水渠里长了不少竹子，严重影响水流，然后通过做村民工作，把竹子挖了，将水渠扩宽硬化，现在村民灌溉用水不用愁。而说到砍挖竹子修水渠，关沃勤深有感慨地说到，做事情一定要一视同仁，公开公平。“村民挖掉的竹子都没有补偿的，一开始，村民可能会认为是不是村干部的亲戚或者自家的不会挖，挖了有补偿？”关沃勤说，“首先从亲戚朋友家开始挖，做好了带头作用，村民知道修水渠是为了村里好，也就都很积极了。”

　　修水泥路方便出行

　　村里通了水泥路，是关沃勤最高兴的事情。2006年，村里一养猪农户，打算出栏那天，恰好下暴雨，由于没有通水泥路，车子进不了村，猪卖不出去，两口子在家都急哭了。关沃勤听说这件事后很难过，所以当了村干部之后，就一直想着要修好村里的路。

　　于是从2011年以来，根据游东村的实际情况，关沃勤积极为群众解决行路难问题，通过多方筹集资金120万元，带头建设了西坑村道、东阳村道、河坑村道以及那潭村道共计13.5公里。在采访的当天，关沃勤开着他那辆已经使用多年的马自达小车，载着南都记者，在游东村的水泥路上欢乐地开着，脸上满是幸福的笑容。

　　丰富村民精神生活

　　2012年，游东村委会作为金鸡镇和谐乡亲联谊会示范点，充分发挥乡亲联谊会的作用，关沃勤和村领导班子共筹集资金40万元分别修建了黄茅大桥以及瑞龙村村场。2015年，号召各方筹集资金18万元，筹建游东村卫生站。

　　游东村连续几年都举行迎重阳文艺汇演敬老慰问活动，10月9日是重阳节，今年10月7日，村里摆了三十多桌，让村里65岁以上的老人感受重阳的快乐。活动资金由各界人士赞助。

　　为改善村民的生活环境，丰富村民精神生活，关沃勤动员和组织广大农村党员带头参与村庄整治工作，积极投身村容村貌综合治理活动，带领村民自筹修建公厕3间，共投入6万元，改善村民生活环境，提高村民卫生意识。

　　2012年，他带领游东村委会田心村村民因地制宜，完善基础设施建设，整体改善村容村貌，成功创建了“开平市幸福新农村”，农村综合实力得到进一步提升。

　　声音

　　“在基层工作，处理事情，要以情以理，做到公开、公平，让村民感受到公平，这样村民就会相信你，做起事情来也会变得顺利。” ———关沃勤

　　统筹：南都记者曾育军 蒋臻

　　采写/摄影：南都记者严亮