问：企业招商引资文件在企业拆迁中所起的作用。

           律师答：

           招商引资，是中华人民共和国地方各级人民政府或其有关部门为地方经济发展，吸引行政区域以外的投资人到当地投资的活动。招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。

           比如有的企业被政府招商而来，然后政府大包大揽，说什么土地审批，规划审批等等之类的手续政府包办，或者免办。总之就是以各种手段、各种承诺来吸引企业来本地安家落户。企业基于对政府的信任到当地置办企业，为当地的就业，经济做出了不可磨灭的贡献。但是一到拆迁的时候，政府为了节省财政开支，再加上排外心理，总会以当初企业没办这证，没那手续为由压低补偿，甚至不给补偿。
           
           但毕竟招商引资的前置行为已经获得拆迁方也就是政府的允许、认可、鼓励，用于实际创收，进行了实际纳税，解决了就业甚至拆迁方也就是政府的许多实际困难，它和普通的未批先建有本质区别，招商引资行为本身就是政府侧面认可土地和建筑合法性的行为，当初招商方所表现出的积极态度，就是已经认可土地和建筑合法性的基础。所以说，只要能够证明当初政府的招商引资行为或者拿出政府当初招商引资的相关文件，其作用还是特别大的。